智慧停車來了, 能否全面推廣?瀏覽量:244 發布時間:2019-05-21

  這幾天,鄞州區計劃用兩年時間實現智慧停車全覆蓋的消息,成了人們茶余飯后討論的熱點。萬達廣場周邊、長豐片區及惠風西路兩側的1100個道路收費停車位成為第一批“吃螃蟹”的區域。
  根據計劃,未來兩年鄞州區將在中河街道、首南街道、鄞州北片老城區、東部新城、潘火街道、下應街道、姜山鎮等周邊區域,分批次推進智慧停車項目,并最終實現智慧停車全域覆蓋。
  智慧停車打破了傳統“人工+手持收費終端”“咪表+人工輔助”等道路停車收費服務模式,利用“物聯網人工智能+大數據技術”創建了集停車服務、收費交易、車位共享、停車誘導、執法取證等功能于一體的“城市智慧停車云服務”模式。那么,這種智慧停車前景如何,周邊市民如何看待,能否在全市推廣?記者連續兩天走訪了首批試點區域,傾聽市民對此事的看法。
  路邊停一天得交多少錢
  5月10日上午10時,記者在惠風西路鄞州法院門口看到,藍底白字的智慧停車收費公示牌格外醒目,上面有寧波停車APP和寧波停車微信公眾號的二維碼,并詳細標識了收費時段和收費標準。這里是鄞州區首批采用智慧停車管理系統的路段之一。
  記者沿惠風西路走了300米,發現路邊每個停車位上都噴刷了數字編號,車位白線框內裝上了與地面齊平的嵌入式地感裝置,道路兩側也都安裝了高清攝像頭。車主將車停進安裝了地感裝置的車位后,檢測器在感知到車輛順利停入后,會通知巡檢人員去采集相應停車位上車輛的相關信息;車輛離開時,系統自動計算車輛停車時間和應繳的停車費,并以短信方式向車主推送繳費信息。
  當天10時至13時,記者在惠風西路和鄞州萬達廣場周邊轉悠了兩圈,發現不時有駕駛巡邏小汽車或騎電動車的巡檢人員從身邊駛過。這些巡檢人員除了拍照記錄車輛停泊信息,還忙著給車主們指揮停車、告知收費標準、教車主下載APP繳費。呂燦賢告訴記者:“惠風西路上政府部門集中,不少車主是到民政局、法院、公安局辦事的。我總會提醒他們快??熳?0分鐘內免費,如果遇到去法院打官司這種停車時間長的,就索性建議他們停到附近的社會停車場,一來避免長期占用公共道路停車資源,二來對車主而言也省點錢?!?br />   第一批推行智慧停車的區域主要集中在萬達廣場周邊、長豐片區及惠風西路道路兩側。長豐片區及惠風西路道路兩側為三級治堵重點區域,單次停車30分鐘免費,超過30分鐘按實際停放時間計費:日間7:30-19:00為2元/30分鐘;夜間19:00(含)-次日7:30(含)為2小時內2.5元/車次,2小時外5元/車次。
  而鄞州萬達周邊區域為二級治堵重點區域,停車位收費比三級治堵重點區域要高一些,單次停車30分鐘免費,超過30分鐘按實際停放時間計費:日間7:30-19:00為2小時內2.5元/30分鐘,2小時外3元/30分鐘;夜間19:00(含)-次日7:30(含)為2小時內2.5元/車次,2小時外5元/車次。
  根據上述收費標準,如果在長豐片區及惠風西路道路兩側連續停車24小時,收費51元;在萬達片區連續停車24小時,收費72元。
  現階段,車主收到繳費短信后,可在7天內通過APP或微信公眾號來支付停車費。5月10日起,對停車不繳費的車主,鄞州區綜合行政執法局將作出罰款100元并納入個人誠信系統的行政處罰。
  各方如何看待智慧停車
  相比惠風西路上的智慧停車,鄞州萬達周邊區域的智慧停車還要更早一些。早在2016年10月,鄞州萬達廣場周邊345個停車位就開始試點智慧停車了。試點期間,盡管相關部門通過“攝像頭+路面地感+人工巡查”的方式嚴格規范停車管理,但依然有一些車主心存僥幸,有的未按照準停車型停放車輛,有的索性一直不繳納停車費。2018年5月,為徹底解決萬達周邊區域的停車費“跑滴漏”問題,鄞州區綜合行政執法局使出“行政處罰”利劍——依托智慧停車系統,將監控探頭抓拍的現場照片和平臺停車計費信息等結合在一起,形成一條完整的證據鏈,通過錄入交通違法處理系統,對逾期不繳納停車費的車輛作出每次罰款100元的行政處罰。
  智慧停車怎么樣,最先“吃螃蟹”的周邊居民和商戶最有發言權。記者實地采訪了十幾戶居民和商戶,大家各有各的看法。
  實行智慧停車后,環衛工人魏師傅的感受是:僵尸車不見了,車輛明顯減少。
  都市森林小區業主徐能認為智慧停車收費有點貴。他說:“我們小區人車分流,外來車輛無法進入。每到周末有親戚朋友來家里做客,都把車停在智慧停車位
  上,他們總會向我抱怨停車位難找,好不容易找到車位了收費又太貴?!?br />   “停車費要能便宜點就好了!”位于后廟路上的“阿拉漁歌”飯店老板娘告訴記者,智慧停車收費前后,到他們飯店來的客流量并沒多大變化,對她而言,之前客人來吃飯找車位費勁,現在找車位容易了,但不愿意支付停車費。為留住客戶,她選擇替客戶買單停車費,平均算下來每個月要支付1000多元?!昂糜严窜嚨辍崩习迥锿跖康母锌?。她的店主要經營汽車維修保養及洗車。由于經營有方,生意一直很紅火,店門口的車輛經常排成長隊。實行智慧停車收費后,她家的生意減少了近三分之一,主要原因是客戶來店里不論維修還是保養,都得花上幾個小時,有些車主覺得支付停車費不舒服,就不愿意再到店里消費了。
  “在這里停一天要72元,而萬達才40元?!辈稍L中,不少居民對智慧停車收費表示理解,但認為收費比旁邊的社會停車場還高不太合理。在居民方顯示建議下,記者來到一路之隔的鄞州萬達廣場停車場,發現這里停車收費的確要比智慧停車區域便宜。萬達停車收費標準:臨時停放標準:30分鐘內免費,0.5-2小時(含)5元/車次,2-3小時(含)10元/車次,3-4小時(含)15元/車次,4-5小時(含)20元/車次,5-6小時(含)30元/車次,6小時以上24小時內最高不超過40元;夜間停放:20:30-次日9:30收費為5元/車次。
  智慧停車后出現一些可喜現象
  智慧停車在萬達廣場周邊試點了兩年多,從鄞州區綜合行政執法局的統計數據看,最明顯的變化是:道路停車位日均周轉率從4.45車次提高到12車次,大幅提高了公共停車資源的利用率?!俺酥?,僵尸車消失,分流效果明顯,保證了有停車需求的車主有位可停;交通秩序改善,違章停車大幅減少,道路通行功能得以恢復?!臂粗輩^綜合行政執法局一位負責人告訴記者。
  為了讓記者更全面了解智慧停車的好處,鄞州區市政公用管理處陳旭還羅列了一組數據。他說,目前鄞州區的道路收費停車主要有“咪表+人工輔助”和智慧停車兩種模式?!斑浔?人工輔助”模式下,一個管理員只能管理18個至19個車位;智慧停車模式下,目前一個管理員可管理車位100個至150個,人效提高了5倍以上。
  智慧停車運營方、鄞城集團負責人潘琎告訴記者,智慧停車運用高科技停車管理工具,通過交通需求分析和價格杠桿的優勢,探尋解決城市“停車難、停車亂”等相關問題。作為一家國有企業,他們的出發點是社會效益和經營效益雙豐收,更希望引導市民不開私家車選擇公共交通綠色出行。他說,智慧停車的價格嚴格依照物價局相關規定。相比傳統咪表停車,智慧停車可依靠攝像頭等電子設備實現24小時全程監控,一定程度上解決了個別車主心存僥幸逃避停車費的問題。
  智慧停車推廣還需聽取民意
  智慧停車模式能否全面推廣?在政府管理層面,技術已經很成熟,相關資源協調整合也能穩步推進。在民意層面,原本免費的停車位突然間收費且不按時繳費要被行政處罰,這讓車主們一時間難以接受。
  居民張玉其說,實行智慧停車的地方越來越多,慢慢地,城市里的咪表會逐步被取代,城市越來越整潔了。只是對百姓而言,最關注的是怎樣從根本上解決停車難題?!爸腔弁\噮^域廣了,但停車位沒有增加,在機動車沒減少的情況下,停車難問題還是沒有解決?!?br />   浙江師范大學數理與信息工程學院講師鄭圓成認為,城市道路停車位是公共稀缺資源,政府通過智慧停車來對公共資源進行統一整合、統一經營、統一管理等辦法,從單一解決停車難轉向統籌平衡停車與行車、靜態交通與動態交通,使公共資源發揮最高利用率。
  浙江工商職業技術學院副教授、北京德恒(寧波)律師事務所執業律師胡行華認為,政府推出智慧停車的本意是緩解停車難,但解決停車難要靠疏而非堵,所以說,根本解決城市交通擁堵問題還是要建立相應數量的停車位。智慧停車這種方式好處很多,也將是下一輪的資本投資風口,但在推廣時要充分尊重民意,特別是定價上要考慮市民的一般認知,必要時可舉行聽證會進行廣泛討論。
  寧波大學王浩博士認為,智慧停車是必然趨勢,有研究資料顯示,運用智慧停車技術,可以減少交通擁堵30%,尋找車位時間縮短6分鐘到14分鐘。然而,資源有限,需求無限。智慧停車應立足長遠,逐步轉變市民出行觀念和習慣,引導和鼓勵市民采用公共交通出行,減少私家車出行造成的交通擁堵和尾氣污染,從根本上緩解停車難問題。
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